2017國家土地新政策
2017國家土地新政策
土地改革新政策為農村實現經濟社會新的歷史跨越開辟了道路,為中國未來的發(fā)展奠定了新的戰(zhàn)略基礎。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017國家土地新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017農村土地政策
1.農村農業(yè)用地流轉
農村土地確權、三權分置的實行，使得農村土地流轉打開了新思路?，F在好多農民都進城打工，家里承包的土地處于閑置、撂荒的狀態(tài)，農業(yè)發(fā)展也是一片慘淡。在堅持土地有償使用和流轉自愿原則的基礎上，實行農民承包的田地合法合理、有償有期限的自由流轉，將田地承包權、使用權、經營權轉讓給有實力、有能力的規(guī)?；洜I農戶，將有利于農業(yè)結構調整優(yōu)化，有利于農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。對單個農民來說，不僅自身得以從收入微少的農業(yè)生產中解放出來，而且還會共享農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的經濟成果。一舉多得、互利共贏的事情，何樂而不為呢!
2.宅基地有償退出、轉讓
宅基地改革，原則上是一戶一宅，針對歷史原因形成的一戶多宅或者宅基地閑置情況，國家很有可能會實行“簡單粗暴”的手段——征稅，至于超過標準、面積過大的宅基地也會征稅。對于人均耕地少、二三產業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，也許不再進行單個分散的宅基地分配，而是通過集中建設農村公寓、農村住宅小區(qū)的形式落實一戶一宅。已經在城鎮(zhèn)落戶的農民，他們在農村的宅基地將會在“自愿”的基礎上，有償退出，由村集體出資購買。對自愿退出宅基地而且不再申請新宅基地的農民，給予一次性的經濟補償。
3. 農村集體經營性建設用地入市
一些地方政府的財政收入很大一部分靠的是“賣地”，但是土地資源始終有限。一些城鎮(zhèn)的發(fā)展免不了會涉及到征收、并入農村的土地，這是農村集體經營性建設用地入市的需求之一。如果把村辦企業(yè)、工廠等農村集體經營性建設用地建立入市制度，和國有土地“同權同價”，農民就可以通過轉讓、租賃、入股等多種方式，實現集體經營性建設用地的保值增值。
當然，以上3個方面的改革，前提是為農民創(chuàng)造轉向非農產業(yè)就業(yè)的機會。也不能突破3條底線：第一，不能改變土地所有制，就是農民集體所有;第二，不能改變土地用途，農地就必須只能農用;第三，不管怎么改，不能傷害農民基本權益。
一、新增建設用地要支持農村新業(yè)態(tài)發(fā)展
為了夯實現代農業(yè)發(fā)展基礎，建設用地的安排將更加支持村里的新產業(yè)。
農村建設用地是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地，即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經濟組織和農村個人投資或集資，進行各項非農業(yè)建設所使用的土地。主要包括：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地和公共設施用地，以及農村居民住宅用地。農村集體建設用地分為三大類：宅基地、公益性公共設施用地和經營性用地。
姜大明強調，要保障農業(yè)農村發(fā)展用地。健全新增建設用地保障機制，土地規(guī)劃調整完善要充分考慮農業(yè)農村發(fā)展用地需求，年度新增建設用地計劃安排要確定一定比例用于支持農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
具體來說：
在控制農村建設用地總量、不占用永久基本農田的前提下，加大力度盤活存量建設用地，允許村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設用地，通過入股、聯(lián)營等方式，重點支持農村產業(yè)發(fā)展。
堅持農地農用，研究完善現代農業(yè)發(fā)展用地政策。完善高標準農田和土地整治建設要求，將適合現代農業(yè)生產和規(guī)?；Z食生產必需的配套設施用地納入建設內容。
二、村集體可用出租等方式盤活宅基地、農房
2017年，國土資源部將統(tǒng)籌協(xié)調推進農村土地制度改革三項試點(農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革)。姜大明表示，將及時研究解決突出問題，尊重基層首創(chuàng)，支持地方在堅持改革底線和正確方向的前提下大膽探索、大膽創(chuàng)新。
具體來說：
認真總結農村宅基地制度改革試點經驗，在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的前提下，落實宅基地集體所有權，維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權，探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。
加快村級土地利用規(guī)劃編制，為改革提供基礎支撐。系統(tǒng)總結試點經驗和做法，形成可復制、可推廣、利修法的改革成果
三、耕地紅線繼續(xù)嚴守
姜大明表示，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。要嚴守耕地紅線，維護國家糧食安全，確保糧食產能不降低。
具體來說：
要認真貫徹黨中央、國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡新要求，進一步落實耕地數量質量生態(tài)“三位一體”保護和管控、建設、激勵多措并舉保護。開展永久基本農田劃定專項督察。加強耕地監(jiān)管，防止隨意改變用途。
落實全國土地整治規(guī)劃和高標準農田建設規(guī)劃，統(tǒng)籌實施土地整治和高標準農田建設，提升耕地質量。
2017年農民必知的土地相關新政策
1. 土地確權到2018年底基本完成
國家提出，確保到2018年底，除一些少數民族及邊疆地區(qū)外，基本完成確權登記頒證工作。
相關問題點擊詳見： 農村土地確權將在三年內基本完成，有些新問題可能出現，一定要了解!
2. 農村“兩權”抵押貸款試點進入正式實施階段
在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域，允許以農村承包土地的經營權抵押貸款;在天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域，允許以農民住房財產權抵押貸款;均在2017年12月31日前試行。
具體地區(qū)點擊詳見：國家正式發(fā)文：這些地區(qū)的農房、耕地能抵押換錢啦!看看有你家嗎!
3. 農村集體經營性建設用地使用權能抵押貸款
具備處分權的兩類農村集體經營性建設用地可開展使用權抵押融資，落實農村集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價。適用范圍是此前國家確定的15個農村集體經營性建設用地入市試點縣(市、區(qū))地區(qū)。
詳情可見：土地制度改革又出招：15個地方農村的這塊地可以貸錢了，讓資金回流到村里!
4. 進城農民“三權”將自愿有償退出
2016年年初的國務院常務會議確定，放寬農業(yè)轉移人口落戶條件，探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制?，F在，有的地區(qū)已經在試點土地承包經營權有償退出機制。
詳見：喊話“城鎮(zhèn)化”：今后農村土地、農民落戶必須這么辦!
5. “土十條”出臺，讓農村土地更好
國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)，提出十個具體舉措，以農用地和建設用地為重點，為土壤污染防治工作任務劃定了時間表。
6. 支持新型農業(yè)經營主體直接申報承建高標準農田
國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關于土地治理項目計劃編報事宜的通知》，公布了2017年及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜。文件明確提出支持新型農業(yè)經營主體直接申報承建高標準農田;畝均財政資金投入不超過1500元。
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