學好政治需正確把握我國的“三類銀行”
一、中國人民銀行(中央銀行)
性質:中國人民銀行兼有“國家機關”和“銀行”的雙重性質。
?、僮鳛閲覚C關,中央銀行是在國務院的領導下制定和實施貨幣政策的國家機關,是我國政府的組成部分。主要運用經濟手段對國民經濟進行宏觀調控。
?、谧鳛殂y行,中國人民銀行也經營銀行業(yè)務。其業(yè)務主要針對政府、商業(yè)銀行及其他銀行金融機構。中國人民銀行不以盈利為目的,而是以“最后貸款者”和“信用管理者”的身份控制和調節(jié)全國貨幣流通和信用活動。其資金主要來源于國家稅收,是銀行金融機構的領導力量。
職能:雙重性質決定雙重職能。
①作為銀行的職能:
第一,集中了我國的貨幣發(fā)行權,發(fā)行人民幣,調節(jié)貨幣流通,保持幣值穩(wěn)定,故稱“發(fā)行的銀行”。
第二,與銀行及其他銀行金融機構進行業(yè)務往來,支持、組織各類銀行金融機構的業(yè)務經營,故稱“銀行的銀行”。
第三,代理國庫和受托管理黃金儲備,是政府的總會計和總出納,直接對政府貸款,以解決臨時的資金周轉困難和彌補財政赤字,故稱“政府的銀行”。
?、谧鳛閲覚C關的職能:
制定和實施貨幣政策,防范和化解金融風險,為國民經濟的健康發(fā)展進行間接的宏觀調控。
二、商業(yè)銀行
性質:商業(yè)銀行屬于企業(yè)法人,以利潤為主要經營目標。
基本業(yè)務:
①吸收存款:主要來源于企事業(yè)單位及城鄉(xiāng)居民的存款。
②發(fā)放貸款:貸款種類多樣,是銀行利潤的主要來源。其用于貸款資金主要來自從中央銀行借入的存款準備金和相對穩(wěn)定的存款余額。
?、坜k理結算:運用支票、匯票、信用卡等信用工具把一定時期的各項經濟收支往來核算清楚。主要有現(xiàn)金結算和非現(xiàn)金結算。
作用:
?、贋槲覈洕ㄔO籌集和分配資金,是再生產順利進行的紐帶。
②掌握和反映社會經濟活動信息,為企業(yè)和國家做出正確的決策提供必要的依據(jù)。
?、蹖窠洕鞑块T和企業(yè)的生產經營活動進行監(jiān)督和管理,優(yōu)化產業(yè)結構,提高經濟效益。
三、政策性銀行
性質:是由政府創(chuàng)立、參股或保證,不以營利為目的,專門為貫徹、配合政府社會經濟政策而在特定的業(yè)務領域內,直接或間接地從事政策性融資活動,充當政府發(fā)展經濟、促進社會進步、進行宏觀經濟管理工具的金融機構。其放貸支持的主要是商業(yè)性銀行在初始階段不愿意進入或涉及不到的領域。主要有中國國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行。
基本業(yè)務:
?、僦袊鴩议_發(fā)銀行的基本業(yè)務:向國家批準立項的基礎設施、基礎產業(yè)和支柱產業(yè)中的大中型基本建設和技術改造等政策性項目及其配套工程提供專項貸款。
?、谥袊M出口銀行的基本業(yè)務:主要為大型機電產品和成套設備的進出口提供進出口信貸。
?、壑袊r業(yè)發(fā)展銀行的基本業(yè)務:對國家糧棉油儲備和農副產品合同收購、農業(yè)開發(fā)等業(yè)務提供政策性貸款,并代理財政支農資金的撥付及監(jiān)督使用。