區(qū)委工作會議上的講話(2)
區(qū)委工作會議上的講話篇2
同志們:
今天召開的區(qū)委工作會議,既是全區(qū)紀檢、組織、宣傳思想、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等區(qū)委五項工作的總結安排會,又是進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,加壓緊逼,推動發(fā)展的促進會。應該說,今天的會議,是區(qū)委主要領導職務調整之后召開的第一次全區(qū)性大會,也是關乎今年各項任務落實和秦都今后發(fā)展的一次重要會議。
剛才,魏書記和幾位分別就分管工作講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真學習領會,切實抓好落實。區(qū)委部門盡管不是主要經(jīng)濟指標的責任單位,但對推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起著極其重要的作用,必須高標準、高質量地做好本職工作,為各鎮(zhèn)辦、各部門樹榜樣、作表率,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展聚人心、作保障。紀檢監(jiān)察工作要始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“生命線”工程,全力抓好干部的教育和管理,為完成全年目標任務提供堅強的紀律保證;組織工作要以領導班子和干部隊伍建設為重點,著力打造能力強、作風好、肯干事的“鋼班子、鐵隊伍”,為各項工作順利開展提供堅強有力的組織保障;宣傳思想工作要圍繞中心,服務大局,唱響主旋律,為加快發(fā)展營造良好的輿論氛圍;政法工作要以創(chuàng)建省級平安示范區(qū)為抓手,著力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航;統(tǒng)戰(zhàn)工作要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才匯聚的優(yōu)勢,調動一切力量,著力形成同心同德、加快發(fā)展的強大合力。
下面,按照區(qū)委會的意見,我再講四個方面的問題:
一、關于發(fā)展方向問題
大家知道,根據(jù)省委和市委的決定,嚴維佳書記已經(jīng)調離秦都赴市政府任職,在新的工作崗位上肩負更加重要的職責。這既是省委和市委對嚴書記個人能力和工作成績的充分肯定,也是對近幾年來秦都整體工作的充分肯定;既是嚴書記個人的榮耀,也是全區(qū)廣大干部群眾共同的榮耀!
可以講,嚴書記在秦都工作的幾年,既是秦都發(fā)展困難最多、面臨壓力最大的幾年,也是秦都發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最高、發(fā)展勢頭最好的幾年。面對渭濱劃轉、主導產(chǎn)業(yè)不斷下滑等嚴峻挑戰(zhàn),嚴書記帶領全區(qū)廣大干部群眾,攻堅克難,埋頭苦干,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績,秦都的發(fā)展始終走在全市的前列。特別是去年,我們克服了金融危機、衛(wèi)片執(zhí)法等重重困難,取得全市目標責任考核第一名的優(yōu)異成績。嚴書記在秦都的近六年時間里,和我們之間建立了深厚的感情,為秦都的發(fā)展做出了突出的貢獻。現(xiàn)在,按照市委的安排,由我主持秦都區(qū)委工作,這既是對我的信任,更意味著責任。我來秦都已經(jīng)三年多了,在我擔任區(qū)長的三年多時間里,大家對我非常支持,政府工作取得的每一份成績,我所取得的每一份成績,都是大家鼎力支持的結果,都是大家關心、幫助的結果。所以,在我主持區(qū)委工作期間,希望大家能夠一如既往地支持我的工作,使我能夠更好地履好職、盡好責,與大家一道把我們秦都的各項工作干得更好。
面對區(qū)委班子的調整,大家可能有一些猜想,認為秦都的發(fā)展方向會不會改變,發(fā)展思路會不會調整?在這里,我給大家一個明確的答復,這幾年來,我們秦都的發(fā)展勢頭很好,一個團結和諧穩(wěn)定的大好局面已經(jīng)形成。這些有目共睹的發(fā)展成績,證明我們的發(fā)展方向和思路都是完全正確的?,F(xiàn)在,如何繼續(xù)保持秦都又好又快的發(fā)展勢頭、維護好團結穩(wěn)定的大好局面,是擺在我們面前的一個重大問題。能不能解決好,不僅是對我們秦都領導集體工作水平和應對復雜局面能力的一次新的考驗,也是對全區(qū)廣大干部特別是領導干部整體素養(yǎng)和全局觀念的一次現(xiàn)實檢驗。
要把我們秦都良好的發(fā)展勢頭保持好、來之不易的大好局面維護好,就必須堅持區(qū)委、區(qū)政府既定的戰(zhàn)略部署不變、發(fā)展思路不變、工作格局不變、目標任務不變、工作重點不變、推進措施不變。要通過“六個不變”,確保今年各項工作開好局,確保半年實現(xiàn)“雙過半”,確保順利完成全年目標任務,確保在全市目標責任考核中蟬聯(lián)第一,從而使我們秦都今后始終保持又好又快的發(fā)展勢頭。
堅持戰(zhàn)略部署不變,即堅持“一年大建設、兩年大跨越、三年進五強”以及工業(yè)立區(qū)、商旅旺區(qū)的戰(zhàn)略部署不變。
堅持發(fā)展思路不變,即堅持以進位創(chuàng)強為統(tǒng)攬,以招商引資為龍頭,以項目建設為抓手,大力發(fā)展城市經(jīng)濟,不斷擴張經(jīng)濟總量的發(fā)展思路不變。
堅持工作格局不變,即堅持現(xiàn)有的干部格局、目標責任考核辦法和獎懲措施不變。
堅持目標任務不變,即堅持經(jīng)濟工作會確定的生產(chǎn)總值200億,規(guī)模工業(yè)300億,固定資產(chǎn)投資300億,地方財政收入3.85億,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民兩項收入分別增長20%、22%的目標不變。
堅持工作重點不變,即堅持抓好項目建設、招商引資、工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)繁榮、新農(nóng)村建設、財稅工作、“雙創(chuàng)”工作和舊城改造、街景整治等重點工作不變。
堅持推進措施不變,即堅持推進項目建設、招商引資的措施,以及區(qū)級領導包抓鎮(zhèn)辦、包抓項目、包抓重點工作任務的辦法不變。
全區(qū)上下都要嚴格按照“六個不變”的總體要求,認真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,圍繞全區(qū)中心工作和各項重點任務,找準工作定位,明確目標要求,以更加務實的態(tài)度,更加有力的舉措,更加扎實的作風,創(chuàng)造性地開展工作,全力推進各項重點工作、推進各項目標任務落實,把我們秦都良好的發(fā)展勢頭保持好、來之不易的大好局面維護好,力爭通過我們的不懈努力,把我們秦都建設的更加富裕、更加文明、更加和諧。
二、關于當前面臨的形勢
年初,我多次強調,今年是我們秦都發(fā)展最為困難的一年。之所以這么說,是因為今年我們面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻、壓力異常巨大、任務異常繁重、工作異常被動。
一是新區(qū)劃轉尚不明朗,給我們發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)異常嚴峻。西咸新區(qū)建設對于全市來說,無疑是重大機遇,然而對我們秦都來講,與其說是機遇,還不如說是挑戰(zhàn)。之所以這么講,是因為挑戰(zhàn)要遠遠大于機遇。灃渭新區(qū)作為支撐秦都跨越發(fā)展最重要的增長極,近年來我們規(guī)劃建設的三個園區(qū),以及引進的三個過10億元的重大項目和一大批中小項目都集中在這里,這些項目花費了我們巨大的精力、人力和財力,大部分正在建設,有的即將產(chǎn)生效益?,F(xiàn)在這一塊納入新的灃渭新區(qū),下一步怎么開發(fā)、怎么建設,還存在很多不確定因素。當然,這一塊如果劃轉或托管,也是省上著眼關—天規(guī)劃實施和國際化大都市建設大局考慮的,盡管對我們秦都的工業(yè)和整體發(fā)展有很大影響,但是對全國、全省發(fā)展以及西咸新區(qū)和西咸大都市建設會有很大的推進。所以,對于灃渭新區(qū)開發(fā)建設大家必須有一個正確的認識,要著眼大局、顧全大局,堅決服從上級決定。同時,我們要冷靜面對新區(qū)劃轉問題,籌劃我們秦都向哪里發(fā)展,今后如何發(fā)展。在目前尚不明確的情況下,我們依然要把灃渭新區(qū)這塊抓住不放,一如既往地支持在建項目建設,一如既往地支持新建項目開工,一如既往地支持在談項目落實。退一步講,這一塊既就是劃轉,也會給我們稅收分成。因此,全區(qū)上下在這一方面要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,絕不能因為可能劃轉的原因,影響我們的項目建設,影響灃渭新區(qū)建設。
二是去年目標考核全市第一,使我們保位爭先的壓力異常巨大。去年,我們榮獲全市年度目標責任考核優(yōu)秀獎第一名,這既是榮譽,更是鞭策,同時也是壓力。說它是壓力,主要體現(xiàn)在三個方面,首先,“打江山容易守江山難”。去年我們在全市名列第一,今年必將成為兄弟縣區(qū)趕超的對象。尤其需要說明的是,全市年度目標責任考核,第一名和最后一名的差距只有2分,前五名差距也只在0.5分以內,所以稍有懈怠,就會被趕超。現(xiàn)在我們是第一,這也意味著即使今年得第二都是落后。加之我們指標基數(shù)本來就大,增長一個百分點,就是一個億,甚至幾個億,很不容易;而兄弟縣區(qū)由于基數(shù)小,稍一發(fā)力,指標增速就會把我們甩在后邊。第二,驕兵必敗。全市第一的光環(huán)很容易使我們驕傲自滿,盲目樂觀,這是我們保位爭先的大敵。當前,這種情緒在我們一些干部包括領導干部當中已經(jīng)有所表現(xiàn),在我們一季度各項工作中已經(jīng)有所表現(xiàn)。20xx年,我們的目標責任考核全市第六,成績不太理想,從去年年初開始,我們就早安排、早部署、早動手,為全年任務的圓滿完成奠定了堅實基礎。相比去年,我們今年的工作起步慢、開局差、成效很不理想,如果持續(xù)下去,就會重蹈渭城覆轍。第三,“保位爭先、蟬聯(lián)第一”,也是市委、市政府對我們的期望和要求?;谇囟荚谌械牡匚缓蜅l件,我們秦都應該走在全市的前列,這也是全市干部群眾的共同看法。如果我們今年不能保住全市第一的好成績,對上有負市委、市政府的厚望,對下不能向全區(qū)干部群眾交代?;谝陨先c,我們必須在今年全市目標責任考核中再創(chuàng)佳績、再奪第一。
三是經(jīng)濟指標及雙創(chuàng)、舊城改造等諸多工作,使我們面臨的任務異常繁重。年初,市委、市政府提出了“三個過千億”目標。在全區(qū)經(jīng)濟工作會上,我們提出了生產(chǎn)總值過200億、規(guī)模工業(yè)過300億、固定資產(chǎn)投資過300億的目標,這也是基于市上加壓緊逼的要求、我區(qū)的發(fā)展形勢和進位創(chuàng)強需要做出的。這個目標能不能完成,不僅影響市上“三個過千億”目標的實現(xiàn),而且影響我們秦都今后的發(fā)展和創(chuàng)強目標的實現(xiàn)。雖然說這是一個積極進取、“跳起來摘桃子”的目標,但仍然與我們創(chuàng)強目標有不小的差距。與創(chuàng)強目標相比,生產(chǎn)總值低于創(chuàng)強227億元目標27億元,規(guī)模工業(yè)低于創(chuàng)強331億元目標31億元,固定資產(chǎn)投資低于創(chuàng)強330億元目標30億元。要完成經(jīng)濟工作會確定的目標,生產(chǎn)總值比去年要凈增28億元,規(guī)模工業(yè)要比去年凈增52億元,固定資產(chǎn)投資要比去年凈增93億元,凈增量之大是秦都歷史上沒有的。市上下達的招商引資任務高達60億元,是去年的四倍。同時,今年是全市創(chuàng)國衛(wèi)驗收年,作為主城區(qū),這是我們必須完成好的政治任務,這項工作勢必占用我們一半的時間和精力。加之我們還承擔著繁重的舊城改造、街景整治等任務,可以說,我們今年的工作任務比過去任何一年都要重得多。
四是今年極不理想的開局,使我們當前各項工作異常被動。我們常講,“良好的開端是成功的一半”。去年我們正因為起步早、開局好,全年工作才比較主動,成效也比較理想。然而今年以來,由于各方面原因的影響,我們各項工作開局不好,動勁不大,進展很慢,能看得見的成效少之又少。從主要指標完成情況看,1—2月份,規(guī)模工業(yè)只完成32.95億元,差全市50.4%的平均增速24個百分點,欠計劃進度17億元。而渭城區(qū)規(guī)模工業(yè)完成46.43億元,同比增長高達53.24%,不但超額完成了計劃任務,更比我們秦都高出近14億元。同時,我們前兩個月固定資產(chǎn)投資僅完成6.31億元,欠計劃進度43.7億元,完成量只是計劃進度的八分之一。地方財政收入完成4256萬元,欠計劃進度2160萬元。應該說,主要經(jīng)濟指標欠賬很多,給全年任務完成造成很大困難。從招商引資進展看,目前,我們不僅在談的大項目遲遲難以落實,掌握的招商線索也是屈指可數(shù),重大項目線索更是少之又少,要完成全年60億元的招商任務難度極大。從項目建設進度看,前幾天,我們組織對去年年底新開工的26個項目進行了實地察看,結果很不理想。春節(jié)前,我們就要求各項目要在3月1日前完成所有前期準備工作,節(jié)后就可以實質性建設了,但大部分項目連土地平整、圍墻圈建、平面設計、工程招標等最基本的工作都沒有做,更不要說真正開工建設。按照這樣的進度,今年的全市觀摩會我們看什么,今后的發(fā)展我們靠什么。其它工作也都進展不大,新農(nóng)村建設氛圍不濃,舊城改造還沒有啟動一個拆遷項目,雙創(chuàng)工作也被《咸陽日報》以“渭城行動快,秦都、高新動作緩”為題點名批評。現(xiàn)在,一季度就要結束了,可以說,我們已經(jīng)輸了第一棒,各項工作欠帳很多,局面十分被動。下一步,我們不僅要補回欠賬,保證進度,還要在全市保持領先,可以說,很不容易。
從以上四個方面分析,今年將是我們秦都發(fā)展最為困難的一年,我們已經(jīng)到了必須背水一戰(zhàn)的時候。困難固然很多,壓力固然很大,但是從秦都多年來的發(fā)展經(jīng)驗看,我們沒有過不去的坎,也沒有克服不了的困難。面對渭濱劃轉的不利局面,我們把發(fā)展的重心從渭濱轉向河南三辦和馬泉;面對主導產(chǎn)業(yè)下滑的嚴峻挑戰(zhàn),我們培育了新興裝備制造業(yè);面對金融危機的不利形勢,我們狠抓招商引資和項目建設,保持了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭。我們之所以能克服這些困難,主要是因為我們秦都有一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的干部隊伍。在目前這個特殊和關鍵的時期,我們只有堅定信心、痛下決心,只有咬緊牙關、迎難而上,只有撲下身子、狠抓落實,才能克服一切困難、化解一切壓力、戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)。我們堅信,只要全區(qū)上下團結一心不動搖、咬住目標不放松、埋頭苦干不懈怠,我們既定的目標就一定能夠實現(xiàn),我們秦都的發(fā)展一定會邁上一個新的臺階。
三、關于紀律作風
嚴明的紀律是我們推進發(fā)展的有力保證。前面我講過,我們的干部隊伍總體是好的,是一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的隊伍。但總體上是好的,不等于就沒有問題。春節(jié)前,區(qū)財政局兩名中層干部因一點小口角就大打出手,一個腿部骨折,一個頭上掛彩,在社會上影響極壞。前幾天,區(qū)工商聯(lián)黨組書記李驥,竟然在上班時間喝醉酒,跑到機關大院大吵大鬧,嚴重擾亂機關正常辦公秩序。區(qū)人勞局統(tǒng)籌辦干部,有問題不通過正常渠道反映,利用網(wǎng)絡擅自發(fā)布信息,再經(jīng)過鳳凰網(wǎng)、華商網(wǎng)、咸陽吧等網(wǎng)絡媒體炒作,搞得沸沸揚揚,嚴重影響了我區(qū)的形象和聲譽。類似這種打架、網(wǎng)上發(fā)貼子的問題,在教育局、物價局也出現(xiàn)過,影響極壞。還有古渡辦干部陳瑞,身為國家公職人員,不能正確處理個人感情問題,毀人容顏,觸犯刑法,在社會上造成惡劣影響。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),一方面說明個別干部職工自身素質不高,同時也說明我們的教育不夠,管理不嚴。剛才梁書記已經(jīng)宣讀了有關處理決定,當然,處理只是手段,目的在于懲前毖后,治病救人。透過這些現(xiàn)象,也暴露出我們紀律作風方面的諸多不正之風。概括起來講,有以下八個方面:
一是目無組織紀律的“自由風”。一些干部特別是領導干部目無組織、目無紀律,外出不打招呼,不履行請假手續(xù),參加會議派副職甚至一般干部應付差事;一些同志上班想來就來,想走就走,遲到早退、脫崗串崗。一些單位上午不到十一點半,就走了一大半人,下午直到兩點半甚至三點,才陸陸續(xù)續(xù)來上班,甚至還有人干脆就不上班。有的部門單位,區(qū)委、區(qū)政府安排的工作、做出的決定,有利自己的就執(zhí)行,不利自己的就不執(zhí)行。
二是疏于管理的“松散風”。一些部門單位制度只寫在紙上、掛在墻上,形同虛設,干部上班聊天,上網(wǎng)種菜、炒股、玩游戲、看電影,干什么的都有。一些部門單位領導怕得罪人,對干部不敢抓、不敢管,對一些不良風氣睜一只眼、閉一只眼。“一把手”對班子成員干什么不知道,分管副職對分管科室、站所的同志干什么不了解,更談不上管理。
三是責任心缺失的“敷衍風”。一些干部在其位,不謀其政,對區(qū)委、區(qū)政府安排的任務不上心、不入腦,整天無所事事;一些干部根本談不上主動工作、超前工作,一推一動,不推不動,甚至推也不動;一些干部習慣作表面文章,對上應付、對下糊弄。前幾天,區(qū)委、區(qū)政府安排集中檢查項目,有些包抓部門才臨時抱佛腳,到項目單位和所在鎮(zhèn)辦問投資、問進度、問情況,來應對區(qū)上的檢查。還有招商引資工作,我們多次強調、反復強調,就是引不起個別人的重視,平時不努力,考核時才東借西湊,濫竽充數(shù),應付差事。
四是心態(tài)失衡的“攀比風”。一些干部不比工作比待遇,不比實績比職位,當了副科想正科,當了正科想副縣,看到別人級別高、職位好,就心態(tài)失衡,怨天尤人,認為組織欠自己的太多。一些干部熱衷于托門子、拉關系,總打聽什么時候調整干部,總想著提拔升遷,心思和精力根本沒有用在工作上。
五是不思進取的“消極風”。一些干部安于現(xiàn)狀,得過且過,缺乏工作激情;一些干部對工作低標準、對自己低要求,沒有一點事業(yè)心;一些干部意志消退,精神萎靡,當一天和尚撞一天鐘,甚至還不撞鐘。
六是永不知足的“計較風”。一些干部職工缺乏感恩之心,不知足、不滿足、斤斤計較。比如,個別二級事業(yè)單位的干部職工,等不得區(qū)上研究答復,就赴省市上訪,要求落實政策待遇。我們企校劃轉的離退休教師,應該說相關待遇比渭城好得多,但依然要這要那,不斷上訪。還有教師職稱評定,前些年我們沒怎么評,去年提出來后,由于教育創(chuàng)強放了一放,結果一些人就急不可待、滿腹牢騷。包括我們個別鎮(zhèn)辦和部門,安排的工作還沒有開始干,就講條件、擺困難、要經(jīng)費,生怕虧了自己。
七是走不出機關的“衙門風”。一些部門、單位領導熱衷于以會議落實會議,以文件落實文件,走不出機關,沉不到一線。一些領導干部只安排,不督促、不檢查,機關的不知道一線情況,鎮(zhèn)辦的不知道村組情況。個別鎮(zhèn)辦領導雖然工作在農(nóng)村,但對基層問題不了解、不過問、不解決,致使群眾都上訪到區(qū)上、市上甚至跑到了省上,還毫不知情。
八是吃吃喝喝的“浪費風”。一些部門、鎮(zhèn)辦領導熱衷于吃吃喝喝,相互宴請,今天你請我,明天我請你,請來請去,都是在花公家的錢。一些部門單位經(jīng)費盡管很緊張,但大部分錢都用在了吃喝上,用在正路上的錢沒有幾個。
以上這些問題,與一名黨員干部應該具備的素養(yǎng)格格不入,與當前全區(qū)跨越發(fā)展、進位創(chuàng)強的工作大局極不相稱,必須下決心進行整頓。為此,區(qū)委、區(qū)政府研究決定,由區(qū)紀委、區(qū)委組織部牽頭負責,利用一周時間,在全區(qū)深入開展紀律作風整頓活動。區(qū)上不再統(tǒng)一安排,由各單位、部門自行安排,有什么問題解決什么問題。各鎮(zhèn)辦、部門要將紀律作風整頓與鞏固“三新”主題教育活動成果結合起來,與推動當前工作結合起來,下茬立勢整頓機關紀律作風,下茬立勢解決突出問題,確保紀律作風整頓與推動當前工作“兩不誤、兩促進”,以嚴格的政治紀律、組織紀律和工作紀律,確保各項工作順利推進。關于紀律作風,在這里我提幾點要求。
一要強化教育,增強干部的事業(yè)心和責任感。首先,要教育我們的干部,從秦都事業(yè)的角度來對待自己的工作。要把工作當作實現(xiàn)自身價值和展示個人能力的舞臺,引導干部把工作當作事業(yè)來干,當作自己的事情來干,力爭在各自崗位上有所作為、大有作為。其次,要教育我們的干部從崗位職責的角度看待自己的工作,在其位、謀其政,拿著工資就要干事,干事就是你應盡的責任,只有把工作干好,才能對得起這份工資、這份報酬。第三,要教育我們的干部從個人生活的角度看待自己的工作,把干好工作當作自己謀生和養(yǎng)家糊口的手段,盡心竭力把工作干好。我也多次講過,在座的大家今后還要在秦都生活,秦都是我們大家的秦都,秦都的事業(yè)是我們共同的事業(yè),只有秦都發(fā)展了,實力增強了,大家的工資才有保障,大家將來的養(yǎng)老才有保障。從這個層面講,干工作不但是給組織干,更是給自己干?,F(xiàn)在,就業(yè)壓力很大,考公務員上百人甚至上千人爭一個崗位,而我們一些年輕干部,想方設法擠進機關,卻不珍惜自己的崗位。包括我們一些新提拔的年輕干部,不想干事、不會干事,稀里糊涂混日子,說的大一點,對不起組織,說的小一點,對不起自己和家人。我常講,秦都的干部素質在全市是最好的,所以我們的工作也應該是最好的。作為我們秦都的每一名干部,都要以感恩之心對待事業(yè)、對待工作,以主人翁的姿態(tài),從內心深處煥發(fā)出對事業(yè)的熱愛,愛崗敬業(yè),勤奮工作,把本職工作干好,把組織交辦的任務完成好。
二要加強管理,帶好隊伍。機關管理既是一門藝術,也是一門學問,敢管理、能管理、會管理,就能使我們的機關高效運轉,就能使我們的干部想事、謀事、干事。作為單位的主要領導,既然組織把這個部門單位交給你,就要管好這個班子,帶好這支隊伍。首先,要敢管理。就是要切實負起領導責任,既要給干部分任務、壓擔子,更要敢于教育、敢于批評,樹立起自己的權威,絕不能怕得罪人,當“老好人”,搞無原則的一團和氣,搞不利于工作的親近遠疏,讓機關管理流于形式。其次,要善管理。就是要堅持用制度管人管事,用考核激發(fā)動力,能將任務具體化的一定要具體化,該量化的一定要量化,有時限要求的必須明確時限,真正將考核與干部的工作成效相掛鉤,讓踏實干事的得實惠、受尊重,真正通過強化管理,營造出敬業(yè)奉獻、快捷高效的好作風。第三,要會管理。就是要想方設法讓我們的干部對單位有歸宿感和認同感,切實把廣大干部的積極性和主動性調動起來。要充分尊重班子成員和廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的意愿,給善謀事的人提供表達意愿的機會,給肯干事的人創(chuàng)造施展才華的舞臺,切實把集體的智慧和力量發(fā)揮出來,形成齊心謀事、一心干事的良好局面。
三要健全制度,照章辦事。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,制度是最根本、最管用的管理手段。加強機關規(guī)范化管理,也必須從制度建設抓起,形成一套科學完善、規(guī)范有序、運轉高效的運行機制,使各項工作都有規(guī)可依、有章可循。首先,制度建設要力求周密。工作紀律、工作職責、工作標準、運行程序、考核獎懲等機關工作的方方面面,都要形成制度,照章辦事,規(guī)范運作。其次,制度的針對性和可操作性要強。要從機關管理的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞入手建章立制,尤其要進一步完善崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等有關制度,不斷提升工作標準,提高服務質量。第三,制度執(zhí)行一定要嚴格。剛才,張部長宣讀了有關紀律規(guī)定,不管是領導干部,還是一般同志,都要嚴格遵守。尤其是領導干部更要身體力行,率先垂范,要求大家做到的,自己首先做到;要求大家不做的,自己堅決不做,為干部樹好標桿、做好榜樣。特別是對一些重大事項、重要安排部署,必須按規(guī)定程序辦,絕不能自作主張,自行其是。對于區(qū)上規(guī)定的重要經(jīng)濟合同簽訂、重大開支及土地征用等制度,大家必須堅決執(zhí)行,該匯報的一定要及時匯報,該請示的一定要及時請示,該溝通的一定要及時溝通,確保全區(qū)政令暢通,確保各項工作有序推進。
四要團結協(xié)作,和諧共事。一個地方的發(fā)展,最可怕的是內耗,最可貴的是領導班子的團結。大家能在一起共事,既是工作的需要,更是一種難得的緣分。所以,大家要像愛護自己生命一樣來維護團結,特別是各單位“一把手”,既要嚴于律己當好班長,又要寬以待人理解同志,自覺做發(fā)揚民主、維護團結的表率。班子成員既要分工負責,又要密切配合,凡事多諒解、多配合、多支持、多補臺,形成和諧相處、團結干事的濃厚氛圍。全區(qū)上下要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想,時時處處都能以秦都的事業(yè)為重,講政治、講大局、講團結,進一步鞏固和維護心齊氣順、風正勁足的大好局面。
五要清正廉潔,干凈干事。清正廉潔是對一名領導干部最基本的要求。在座的各位都是領導干部,要時刻深懷一種如臨深淵、如履薄冰的敬畏之情,倍加珍惜組織提供給我們的舞臺,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要慎初、慎微、慎權、慎獨,自警、自重、自省、自勵,不存非份之想,不取不義之才,不謀一己之利,自覺用黨紀法規(guī)約束自己的行為。對于我們大家來講,干到現(xiàn)在這個位置都不容易,我們可以允許大家在工作中出現(xiàn)一些失誤,但絕不允許在廉潔自律上出現(xiàn)任何差錯,這是領導干部的一條底線,也是我們做人的基本準則。用千書記的話講,就是作為領導干部,千萬不能在廉潔方面出問題,如果出了問題,不犯事是僥幸,犯事那是必然的。所以,希望大家都能夠時刻緊繃黨風廉政這根弦,管好自己、管好親屬、管好身邊的同志,樹立領導干部清正廉潔的良好形象。
四、關于工作落實
現(xiàn)在已經(jīng)進入三月底,能不能迅速打開工作局面,確保既定的目標任務圓滿完成,關鍵就在于抓好工作落實。
一要夯實責任抓落實。目前,全年各項目標任務已經(jīng)非常明確,也分解下達到了各鎮(zhèn)辦、部門。但從實際情況看,一些鎮(zhèn)辦、部門并沒有把任務分解下去,沒有落實到具體的科室、同志身上,工作還滯留在“一把手”身上,這也是現(xiàn)在我們各項工作滯后的一個重要原因。今天會后,各鎮(zhèn)辦、各部門要立即對全年目標任務進行再研究、再分解、再細化,把任務落實到班子成員和每名干部身上,逐一夯實責任、明確時限和進度要求,讓大家個個肩上挑擔子,人人身上擔責任,形成齊抓共管、共謀發(fā)展的強大工作合力。
二要領導帶頭抓落實。今天在座的大多都是各單位的“一把手”,大家的工作作風怎么樣、工作態(tài)度怎么樣,對本單位整體工作開展起著至關重要的作用。因此,面對艱巨繁重的工作任務,大家首先要帶頭撲下身子抓工作、深入一線促落實,
從而影響和帶動廣大干部職工投身到各項工作任務落實中來。同時,各位區(qū)級領導也要為全區(qū)樹榜樣、做表率,要經(jīng)常深入自己分管的部門、包抓的鎮(zhèn)辦和項目現(xiàn)場,督促工作進度,協(xié)調解決存在問題,以實際行動帶動全區(qū)上下形成良好的抓落實風氣。
三要提高效能抓落實。現(xiàn)在我們的各項工作已經(jīng)嚴重滯后,如果還是慢慢騰騰、四平八穩(wěn)的開展工作,不但一季度的任務完不了,“雙過半”、“超過半”的目標也很難實現(xiàn)。所以,從現(xiàn)在開始,大家都要強化時間觀念和效率意識,以只爭朝夕的工作緊迫感,不爭第一就是失職的責任感,全力以赴推動各項工作快起步、往前趕、早見效。要堅持做到說了就干,定了就辦,今天能辦的事決不拖到明天,這周能干的事決不拖到下周,高效率、快節(jié)奏地推進各項任務落實。
四要強化督查抓落實。督查督辦是促進工作有效落實的重要手段。區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查室和相關牽頭部門,要采取各種有效措施,切實加大對各項重點工作的督促檢查力度。對工作進展緩慢、成效不明顯的單位,要下發(fā)督辦單,限時整改。對整改成效不大的,要在全區(qū)進行通報批評,單位主要領導要向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查。必要時,區(qū)委、區(qū)政府將采取組織紀律措施,對相關人員進行嚴肅處理。要真正做到每件事情有回音,每項工作有落實,每個部署有結果,真正督出權威、查出實效。