福建社區(qū)矯正實施辦法細則
福建社區(qū)矯正實施辦法細則
廢止勞動教養(yǎng)制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度,意味著社區(qū)矯正在我國受到更高的重視。下文是福建社區(qū)矯正實施辦法細則，歡迎閱讀!
福建社區(qū)矯正實施辦法細則最新版
一、限制出境工作職責分工
1、人民法院對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員應同時作出限制出境決定,對屬于港澳臺籍、外國籍及無國籍的應辦理邊控手續(xù)至矯正期滿。
2、公安機關對其批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員應同時作出限制出境決定,對屬于港澳臺籍、外國籍及無國籍的應辦理邊控手續(xù)至矯正期滿。
3、司法行政機關發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未被限制出境的,應及時作出限制出境決定并向公安機關出入境管理部門通報備案,對屬于港澳臺籍、外國籍及無國籍的,應及時書面提請同級公安機關辦理邊控手續(xù),公安機關應予協(xié)助。
二、調查評估
4、委托機關在委托調查評估前,應當依照細則中有關核實居住地的規(guī)定,事先核實被告人、罪犯的居住地及聯(lián)系方式,發(fā)出委托調查評估函時應隨附核實居住地的相關證明材料及經辦人員的聯(lián)系方式。未經核實居住地的,不得委托調查評估,已委托調查評估的,縣級司法行政機關應當在三個工作日內書面告知委托機關并退回相關材料。
5、委托機關應告知被告人、罪犯及其監(jiān)護人有配合司法行政機關進行調查評估的義務。
6、委托機關向被告人、罪犯居住地縣級司法行政機關發(fā)出委托調查評估函時,不得向被告人、罪犯居住地以外的縣級司法行政機關發(fā)出相同的委托調查評估函,也不得向被告人、罪犯居住地村(居)委會要求開具幫教協(xié)議。
7、委托機關對調查評估意見的采信情況,應當及時書面告知接受委托的縣級司法行政機關,不予采信的應說明理由。
8、被告人不服一審判決提起上訴,二審法院擬對被告人適用社區(qū)矯正的且一審法院未委托調查評估的,二審法院可以委托被告人居住地縣級司法行政機關調查評估;一審法院已經委托調查評估的,無特殊情況二審法院不得另行委托。
9、人民檢察院在提出對被告人適用社區(qū)矯正的量刑建議或公安機關對在押罪犯批準暫予監(jiān)外執(zhí)行前,已委托縣級司法行政機關進行調查評估的,人民法院不得再行委托。
10、監(jiān)獄、看守所委托司法行政機關對擬保外就醫(yī)罪犯進行保證人資格審查的,應向保證人居住地司法行政機關發(fā)出《罪犯保外就醫(yī)擔保人資格調查函》,并隨附相關材料。保證人應當同時具備下列條件:(1)具有完全民事行為能力,愿意承擔保證人義務;(2)人身自由未受到限制;(3)有固定的住處和收入;(4)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。
11、對適用快速辦理機制的輕微刑事案件,人民檢察院在作出起訴決定時,對未予羈押或可能判處非監(jiān)禁刑的被告人應當同步開展委托調查評估。
12、對適用快速辦理機制的輕微刑事案件,受委托的縣級司法行政機關應將調查評估意見寄往受理案件的法院,同時抄送委托機關。
13、對適用快速辦理機制的輕微刑事案件,受委托的縣級司法行政機關的調查評估工作時限為五日,其中司法所的調查評估工作時限為三日。
三、核實居住地
14、縣級司法行政機關收到委托調查評估函后,對委托機關核實的居住地有異議的,應及時告知委托機關并說明理由,委托機關應重新予以核實。
15、對不具備在本省接受社區(qū)矯正條件的罪犯,人民法院應當在判決生效之日,責令其回實際居住地或戶籍地接受社區(qū)矯正。
四、矯正銜接
16、裁定或決定作出機關送達縣級司法行政機關的文書材料,已作出限制出境決定的,應包括限制出境通知書。
17、縣級司法行政機關在社區(qū)矯正人員報到后尚未收到相關法律文書的,應在社區(qū)矯正人員報到之日起三日內,書面通知裁定或決定作出機關,裁定或決定機關應在收到司法行政機關書面通知之日起三日內作出答復。
18、社區(qū)矯正人員不屬于本縣(市、區(qū))管轄的,接收文書材料的縣級司法行政機關應當在三個工作日內書面通知送達機關并說明理由,同時將相關文書材料退回送達機關,送達機關應在收到文書材料之日起的三日內寄回簽收回執(zhí)。
19、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯社區(qū)矯正期滿且刑期未滿,但仍符合法定暫予監(jiān)外執(zhí)行情形,司法行政機關向原裁判人民法院提出延長暫予監(jiān)外執(zhí)行期限建議的,應在人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的期限屆滿前一個月提請。
20、司法行政機關向原裁判人民法院提出延長暫予監(jiān)外執(zhí)行期限建議的,附上以下相關證明材料:
(1)提請暫予監(jiān)外執(zhí)行建議書;(2)由省級人民政府指定醫(yī)院出具的疾病證明書及就診治療的病歷檔案材料;(3)居住地司法行政機關出具的監(jiān)外執(zhí)行情況鑒定;(4)保證人或監(jiān)護人的保證書。
21、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前七日,人民法院應當對其作出是否延長暫予監(jiān)外執(zhí)行期限的決定,并將通知書送達提起建議的司法行政機關。逾期未作出決定的,終止社區(qū)矯正,并通報作出決定的人民法院,人民法院應指定執(zhí)行場所,并按規(guī)定將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
五、外出請假
22、“其他家庭重要事務確需離開居住地的”和“學習、培訓、學生假期等事項確需離開居住地的”屬于實施細則第五十九條第五款中“其他原因確需外出的”的情形。
23、社區(qū)矯正人員經批準離開所居住的市區(qū)、縣域,矯正期為三個月以內的,累計請假天數不超過十日;矯正期為三個月以上六個月以內的,累計請假天數不超過三十日。超過限定天數的,應當由市級司法行政機關審批。
六、居住地變更
24、社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、就業(yè)、就學等原因,確需變更居住地,且變更居住地有利于社區(qū)矯正的,可不受細則第六十三條第二款第二項“在現(xiàn)居住地社區(qū)矯正未滿六個月”不得變更居住地的限制。
七、獎懲程序
25、社區(qū)矯正人員脫管后,縣級司法行政機關經追查未果書面提請同級公安機關上網追逃的,公安機關可以依照《中央社會治安綜合治理委員會辦公室最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》第十、第十六條規(guī)定進行上網追逃。
26、裁定撤銷緩刑的人民法院所在地與罪犯居住地不同,罪犯未報到的,由人民法院所在地縣級公安機關負責協(xié)助收監(jiān);罪犯已報到的,由罪犯居住地縣級公安機關負責協(xié)助收監(jiān)。
27、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,有刑事訴訟法第二百五十七條第一款規(guī)定的情形,依法應當予以收監(jiān)的,在人民法院作出決定后,由公安機關依照刑事訴訟法第二百五十三條第二款的規(guī)定送交執(zhí)行刑罰。
28、人民法院、公安機關、監(jiān)獄管理機關裁定或者決定收監(jiān)執(zhí)行的緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯在逃的,居住地縣級司法行政機關應當立即書面通知同級公安機關,由公安機關負責追捕,司法行政機關予以協(xié)助。公安機關應及時將追逃結果通知居住地司法行政機關。
29、社區(qū)矯正人員被發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有其他罪沒有判決,依法應當撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,由裁定或決定作出機關依照有關規(guī)定辦理,并及時通知居住地司法行政機關。
30、人民法院裁定撤銷假釋或者人民法院裁定撤銷緩刑、對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行,且罪犯按規(guī)定應當由外省監(jiān)獄、看守所收監(jiān)的,相關部門提供起訴書(副本)、刑事判決書(裁定書、決定書)、執(zhí)行通知書及結案登記表的,本省監(jiān)獄應當予以收監(jiān)。
31、人民法院、公安機關、監(jiān)獄管理機關對收監(jiān)建議不予采納的,應作出相應的裁定或決定,并于作出之日起三個工作日內送達提出收監(jiān)建議的司法行政機關,并抄送其同級人民檢察院和公安機關。
32、公安機關協(xié)助居住地縣級司法行政機關將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,可以提供警車、警械、警力等押解所需的警務保障。送交看守所的,由公安機關協(xié)助司法行政機關辦理相關收押手續(xù)。
33、社區(qū)矯正人員違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定或人民法院禁止令,縣級司法行政機關提請同級公安機關作出治安處罰的,公安機關應當自收到提請之日起十五日內作出是否處罰的決定,并書面通知縣級司法行政機關。
34、原生效判決是省高級人民法院作出的,提出撤銷緩刑、假釋及減刑建議,應由縣級司法行政機關提出,經設區(qū)市司法行政機關審核后報由省級司法行政機關提請。
35、偵查機關發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員涉嫌違法犯罪的,應在立案之日起的三個工作日內通知其居住地司法行政機關;社區(qū)矯正人員被行政拘留或采取刑事強制措施,應及時通知居住地司法行政機關。
36、人民法院審理社區(qū)矯正人員撤銷緩刑、假釋及減刑案件時,應當自收到司法行政機關的提請之日起三日內組成合議庭進行書面審理;應當在一個月內作出同意或不同意的裁定或決定,并書面送達司法行政機關,不得無故退件或壓案不審。
37、人民法院審理過程中,需要司法行政機關提供補充證明材料的,應當自合議庭成立之日起七日內通知司法行政機關,司法行政機關應予配合。
八、執(zhí)法監(jiān)督
38、社區(qū)矯正交付執(zhí)行機構和執(zhí)行機關對于人民檢察院提出的糾正意見、檢察建議無異議的,應在十五日內糾正并告知糾正結果;有異議的,應當在接到人民檢察院糾正意見、檢察建議后七日內向人民檢察院提出,人民檢察院應當復議,并在七日內作出復議決定;對復議結論仍然提出異議的,由上一級人民檢察院復核,并在七日內作出復核決定。
九、其他規(guī)定
39、本補充規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
社區(qū)矯正的目的
1、直接目的：通過社區(qū)矯正組織進行的社會化的教育，使罪犯適應并順利回歸社會。
2、間接目的：增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。
3、根本目的：預防犯罪，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安。
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